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截止去年底 银川户籍老年人口28.78万人
发布日期: 2019-11-04 10:24:14    作者:佚名     来源:未知

10月7日是重阳节。记者从银川市民政局了解到,截至2018年底,银川市登记老年人口为287,800人,占总人口的14.88%。残疾老年人口为3万人,占老年人口的10.8%。有10,400名老年人享受生活津贴,占老年人口的4%。空巢(独居)老年人口为2万,占老年人口的7%。

据报道,我市以保障和改善老年人服务需求为重点,以满足老年人需求为目标,积极应对人口老龄化作为一项长期战略任务,努力完善老龄政策研究,努力加强老年人的生活保障和服务供给,努力建设适应老龄人口发展需要的社会养老保障体系、老龄服务体系和工作体系,加强为老年人服务的工作措施。2014年实施65岁以上老年人免费乘车优惠政策后,市政府根据实际情况先后发布了《银川市人民政府关于发布银川市加快发展养老服务实施意见的通知》、《银川市人民政府关于发布银川市全面推进居家养老实施意见的通知》, 银川市人民政府办公厅关于印发《关于加快医疗卫生与养老服务结合的实施意见》的通知, 《银川市人民政府办公厅关于印发银川市经济困难残疾人生活补贴办法(试行)》等一系列政策文件在城市养老服务设施建设总体规划、促进社区居家养老服务发展、加强农村养老服务基础设施建设等方面发挥了重要作用。 加快公益性养老服务机构和民办养老服务机构建设,引导和支持社会力量参与养老服务,促进“医疗保健”一体化发展,培育社会养老服务自治组织

截至2018年底,银川市共有养老服务机构32家,32家养老机构共有床位7,121张,其中3家公立养老机构床位1,562张,20家私立养老机构床位3,067张,6家公立私立养老机构床位1,032张,3家医疗养老机构床位705张。除上述32家养老机构外,还有4家由政府投资兴建、床位超过1500张的养老机构,2家由计划床位超过6000张的企业投资兴建的养老机构。家庭和社区护理设施包括144个社区日托中心(老年人活动中心)、231个家庭护理服务站、3个餐饮中心、72份城市老年人餐和175个农村快乐大院。共有244个社区服务站。老年机构数量比2010年增加20多个,老年床位增加3000多张,社会养老服务投入超过100亿元,老年服务整体水平大幅提高。2018年,我市城乡居民基本养老金平均最低标准达到243元,居全区“五市”和西北“五省”之首。全国也处于较高水平,全市64000名城乡老年居民直接受益。

具体来说,围绕老年人居家养老的多样化服务需求,我市努力构建县(市)区引导、街道监管、社区管理、社会服务的居家养老服务模式。加强日托中心的监督管理,充分发挥日托中心在“助食、助药、助急”中的作用。加强社区养老服务设施建设,建立和完善新城区和新居住(小)区,按要求建设社区日托机构,落实居住建筑同步规划、建设、验收和交付的政策措施。老城区内没有社区日托机构,建成居住(小)区或者现有设施不符合规划要求的,应当通过购买、置换、租赁等方式设立社区日托机构。截至2019年6月底,全市已建成231个居家养老服务站、7个信息呼叫服务平台、2万台居家养老服务寻呼机、3个餐饮中心和69个食品援助项目。通过新建、购买和更换,在城市社区建立了136个老年人活动中心和老年人日托中心。已建立的城市社区居家养老服务站占社区的92%,居家养老服务基本覆盖。

同时,积极支持社会力量建立养老机构,吸引社会力量投资110亿元养老服务项目,充分激发社会力量进入养老服务领域的积极性。截至2019年6月底,银川市共有30家老年社会福利机构(兴庆区12家,西峡区8家,永嘉县3家,贺兰县4家,灵武市3家),老年床位7646张,其中公立3张,床位562张,占全市老年床位总数的7%。共有20家私立机构,共有3360张床位,占全市养老机构床位总数的44%。共有7家公共和私营养老机构,床位3724张,占全市养老机构床位总数的49%。正在建设的养老机构有20 000多张床位,包括800张公共床位和19 400张民用床位,共有4 800张护理床位。如果所有在建床位投入使用,1000名老年人将拥有40多张护理床和10多张护理床。

加强乡镇幸福(互助)医院建设。农村幸福医院(Rural Happiness Hospital)是由村民委员会管理的公益活动场所,为农村居家老人,特别是“空巢老人”和“留守老人”提供餐饮、文化娱乐、临时休息等服务。根据"村级托管、互助服务、群众参与、政府支持"的原则,2012年灵武市开展了农村福利院建设试点项目。自2013年以来,全市已建成172所农村福利(互助)之家,包括101张旧餐桌,满足了农村老年人对餐饮服务、文化娱乐活动的需求,农村养老服务设施覆盖率达到66%。

记者沈亚婷

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