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农村低保水平不断提升的制度价值
发布日期: 2019-10-22 10:10:27    作者:佚名     来源:未知

资料来源:《检察日报》

据Yangguang.com 9月28日报道,贵州省民政厅近日发布消息称,截至8月底,贵州省今年民政实际累计支出为78.2亿元,占农村低保支出的54%,用于扶持农村贫困人口的支出为6.12亿元。全省最低生活保障城市居民人数为395,500人,比2018年第四季度增加58,600人,最低生活保障农村居民人数为2,113,600人,比2018年第四季度减少154,000人。2019年,全省城市低保平均标准为615元/人/月,8月份平均支出水平为407.37元/人/月。2019年,全省农村低保平均保障标准为4103元/人/年,8月份平均支出水平为234.13元/人/月。

单单看这些数字,可能很难判断它们是优还是劣。在特定的背景下观察它们是非常有趣的。2018年底,贵州省农村居民最低生活保障占全国农村居民总数的6.4%,成为全国农村居民第五大省。然而,“2019年农村低保平均标准为4103元/人/年”,这是贵州历史上人均农村低保标准首次超过4000元,在2019年31个省、自治区、直辖市农村低保平均标准中排名第17位。从全国各省2018年国内生产总值排名第25位可以看出,贵州省对农村低收入人口的救助力度相对较大。从2019年8月底贵州省低收入农村居民人数的减少和贵州省整体低收入城乡居民总数的减少来看,贵州省的扶贫工作取得了阶段性的成功。

社会救济工作是一项极其依赖财政支持的工作,但也是一项必须履行的国家义务。当一个人作为社会成员处于困境时,国家有义务提供物质支持和援助,以确保他的最低生活水平。农村人口一直占中国总人口的很大一部分。消除贫困和全面建设小康社会在一定程度上取决于农村社会救助工作的发展。

2018年10月30日,民政部在第四季度新闻发布会上宣布,“从2012年底到2017年底,农村低保年支出从658.2亿元增加到1023.2亿元,增长55.5%,农村低保覆盖最低工资的能力明显增强。”2019年1月,民政部宣布,到2018年底,全国农村居民达到3519.7万人,最低生活保障为4833元。其中,北京、上海、天津和浙江已经实现了城乡最低保障标准的“并轨”。这意味着在这些省份,城乡最低生活水平之间的差距已经得到填补。从发展权、平等权和生存权等权利的角度来看,这值得认真考虑。

在中国,解决温饱问题、和谐发展、共同繁荣是根本政策。正是在这个意义上,中国政府一直在压力下争取独立发展的权利。正是持续不懈地与贫困作斗争才使之成为可能。农村低保水平的不断提高是中国政府和人民不断努力的成果之一。

我们即将庆祝新中国成立70周年。各项社会事业的发展将以此为起点,翻开新的篇章,社会救助工作也将达到更高水平。让社会所有成员生活得更好,这一天离我们越来越近了。(王新河)

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